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拿下9899万，决战决胜脱贫攻坚，农村集体经济发
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摘要：今年，决战决胜脱贫攻坚的收官之年，同时，又是乡村振兴起步，十四五规划的开启之年。 根据，相关数据，改革开放以来，我国已使7亿多农村贫困人口摆脱贫困，贫困人口从2012年底
今年，决战决胜脱贫攻坚的收官之年，同时，又是乡村振兴起步，十四五规划的开启之年。
根据，相关数据，改革开放以来，我国已使7亿多农村贫困人口摆脱贫困，贫困人口从2012年底的9899万人减到2019年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，连续7年每年减贫1000万人以上，剩下的500多万将在今年全部脱贫。
摆脱贫困，自古以来就是中华民族梦寐以求的期盼。数千年中国历史，一代又一代胼手胝足，也没有让劳动人民改变贫困的命运，即使是所谓的“太平盛世”，也没能真正实现丰衣足食。
宏观数据上，年底能够全部脱贫，完成任务，值得可喜，但是难免有些地方为了政绩任务，会出现“数字脱贫”的现象；客观事实上，我国，还是一个人口众多的发展中国家，还有6亿人每个月的收入也就1000元，1000元在一个中等城市可能租房都困难。按原本的账还有500多万贫困人口，受这次疫情的冲击，可能会有一些人返贫。尤其，14个集中连片特殊困难地区更是难啃的硬骨头。
如何巩固脱贫成果，是打赢脱贫攻坚战，必须解决的重要问题。而且，规避“数字脱贫”的现象，还要从自身出发，精准施策，把脉“村集体经济”的发展。
没有内生动力，仅靠外部力量，帮扶再多，也不能从根本上解决问题。
脱贫攻坚，主战场在农村，要想真正的实现脱贫不返贫，就该集中力量发展“农村集体经济”，才是关键。
农村没有集体建设用地，意味着什么呢？
本人认为，意味着掐死了“乡村振兴”的希望，扼制住了农村永续发展的命脉，堵死了脱贫攻坚的后路。
根据一些研究机构的测算和估计，全国农村集体经营性建设用地存量规模大约在5000万亩以上，农民空置的宅基地可以用于整治的有1亿亩左右。
农村集体建设用地分为三大类：宅基地、公益性公共设施用地和经营性用地。
农村集体建设用地，一些地方已经试点入市，享受着和国有建设用地同等的待遇，同等入市，同权同价。
从地方试点来看，5月到8月，焦作、嘉兴、东营、徐州、连云港等城市陆续敲响了各自集体经营性建设用地的第一槌。由于城市区位和出让年限不同，出让单价在16万-81万元每亩不等。其中，嘉兴首宗入市地块地理位置较为优越，由一家文化旅游公司以每亩单价约81万元的价格拍下一宗面积23亩的集体经营性建设用地，用以开发旅游和民宿。
新版《土地管理法》实施条例草案中，则重点提到了另一种用途，即鼓励乡村重点产业和项目使用集体经营性建设用地。
农村集体建设用地指标的大头，在于闲置宅基地这边。目前，乡村空间规划相对缺位。只有，拼命的守住“闲置的宅基地”，统一集中起来，入股参与适合当地发展的项目，共享收益，争取一定的话语权。这样，才不会吃亏。同时，壮大了农村集体经济的发展，堵住了返贫的口子。
从一定意义上讲，农村集体建设用地，是乡村持续发展的第一要素，卖掉了农村集体建设用地，就是卖掉了村庄子孙后代永续发展的权利！
截止2019年底，农民合作社达到220.1万家。
目前的现状，80%的合作社都是空壳，难以有效的运营下去。要不非法集资跑路，要不缺少合理的运营管理经验，甚至有的骗取国家补贴款项，等等的诸多因素所致。
但是，合作社，又是农村集体经济发展的载体。一般村子要发展，都会有农民专业合作社的存在。
说起合作社，大多小而分散，质量不高。内部带动农户，很多地方的农民把土地都入股都合作社里；外部有要联系市场，很多的农产品，加工包装，统销售市场；上游对接企业，开拓更多的客户资源；下游，面向消费者，还得保证产品的品质管控；是农业生产经营中的重要环节。
农村是熟人社会关系网，信用合作，是合作社发展的命脉，也是拐点。
合作社，能够有效运营下去，必须做好顶层设计，坚持“信用、合作、消费”三位一体。
合作社，具体细分：资金互助社、土地合作社、房宅合作社、消费合作社等等。
在合作社内部，一方面：成立互助金融体系，让农民有了自己的金融。村民的土地承包经营权，财产权，集体成员权，资金、资源、资产、产品等就可以在内部实现金融化，从而使村民信用资本倍增。在此基础上的生产合作、消费合作和治理合作的有效性会倍增。村社互助金融，直接可以解决农民贷款难和老弱病残的福利，同时配合或参与村集体项目，互助金融的收益，除了管理费用开支之外和发展预留金，另一部分可以用来孝敬老人，互助病残；另一方面，可以成立一个互助会，由村内的长者、有权威的乡贤组成，监督合作社的规范化运营。从而，改善党的领导和乡村管理，达到善治乡村典范。
文章来源：《中国集体经济》 网址: http://www.zgjtjjzzs.cn/zonghexinwen/2020/1013/711.html
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