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农村集体经济的减贫效应与内在机理研究
作者:网站采编关键词:
摘要：王曙光 郭凯 农村金融研究 前天 引言 进入 21 世纪以来，中国在广大的乡村地区普遍系统性 地推进农村合作经济组织形成、农村合作医疗体系建设、 农村合作金融体系构建并鼓励农村
王曙光 郭凯
农村金融研究
前天
引言
进入 21 世纪以来，中国在广大的乡村地区普遍系统性 地推进农村合作经济组织形成、农村合作医疗体系建设、 农村合作金融体系构建并鼓励农村集体经济的发展壮大。这些工作的精髓和核心，乃是为贫困群体的减贫提供一种 集体化和组织化的路径，促使贫困群体在加强互助合作的 基础上、在构建强有力的社会网络的基础上，建立一种可 持续、内生性、集体性的自我减贫机制，以克服单纯个体 性和外生性的扶贫模式的弊端。
建立和壮大农村集体经济是近年来大规模减贫过程中 受到决策层和学术界特别关注的重点和亮点，党的十九大 报告将壮大集体经济作为乡村振兴的一项核心性的方针政 策，鼓励贫困地区依托农村集体经济，创新组织模式，通 过实行土地流转、股份合作、创立合作组织、引进龙头企 业等各种方式，开发闲置资源，构建可持续的扶贫长效机 制，从而从根本上消灭贫困根源。在实践层面，一些地区 开始了比较系统的构建农村集体经济的模式探索，取得了 明显的减贫成效。
虽然农村集体经济作为一种组织化和内生性的扶贫 方式，其有效性在一些地区的减贫实践中已得到若干成功 案例的证实，但全国各地的致贫根源复杂多样，经济社会 发展水平参差不齐。农村集体经济的减贫效应是否具有普 遍性?壮大农村集体经济的扶贫模式是否值得全国推广农村集体经济减贫的内在机制到底是什么?要回答这些问 题，还要从实证检验和理论层面进行更加深入的探讨。本 文运用实证研究的方法，利用全国主要省份历年来的面板 数据来验证?农村集体经济在全国主要省份是否能够显著地 促进减贫，并通过理论上的深入总结，首次系统探讨农村 集体经济的减贫机制，以期填补当前在农村集体经济和减 贫相关关系研究方面的理论空白。
计量模型及变量解释
下文将对收集到的面板数据采用固定效应模型进行实 证研究，通过回归结果来观察农村集体经济对于贫困是否 有显著影响。
(一)样本选择
1. 时间跨度的选择。我国农村集体经济的发展也大致可分为三个阶段。自 新中国成立到改革开放之前，我国农村形成了以人民公社 为主的农村集体经济，其发展进入高速发展阶段;1978 年 十一届三中全会以来，随着农村改革的深化、家庭承包责 任制的逐步形成以及人民公社的解体，农村集体经济的发 展陷入了沉寂阶段;十八大以来国家继续深化农村改革，鼓 励农村集体经济发展壮大，其进入了一个崭新的发展时期， 但这一时期农村集体经济的运作方式和产权结构与第一时 期相比，有了明显的、深刻的差异(王曙光、郭凯，2018)。
由于我国对于贫困人口的统计是从 1978 年开始的，而 1978~2010 年这段时期，实际上正好是农村集体经济的沉 寂期，农村集体经济本身的发展极为缓慢，对于减少贫困 的贡献就更加有限了，因此这段时间无法用来研究农村集 体经济的减贫效应。同时，基于数据的可得性，本文选择2010~2015年这一时间段作为研究的时间跨度。
2. 样本主体的选择。由于本文研究的目的是探讨农村 集体经济是否具有减贫效应，更多的是为了研究农村集体 经济在减贫上是否具有制度以及机制方面的优势，因此如 果选择的样本主体过小，则样本的异质性(例如农村集体经 济管理者的管理才能)可能会影响农村集体经济机制优势 的体现。同时基于数据可得性，将省级样本作为本文研究 的样本主体。
另外，由于一些省份及地区本身经济比较发达，贫困 人口较少，甚至已经实现了脱贫，例如北京、天津以及上海; 一些省份某些年份贫困人口数值较小，在统计上不显著， 例如浙江和江苏;还有一些省份本身缺乏相关统计数据， 例如西藏、台湾。而香港、澳门不存在集体经济的体制， 为避免上述样本主体对研究的干扰及基于数据可得性，在 样本选择中将排除上述样本，本文的样本主体是剩余的 20 个省、4 个自治区以及 1 个直辖市。
(二)变量解释
1. 衡量贫困的变量。对于衡量贫困的变量一般主要可 采取两种指标，一种是绝对的贫困指标，即贫困人口数量; 一种是相对的贫困指标，即贫困发生率(农村贫困人口占农 业人口的比重)。从贫困发生率的计算方法可以看出，贫困 发生率的下降一方面可能是由于农村贫困人口下降导致，另一方面也有可能是农业人口上升导致，反之亦然。因此 为了避免农业人口变动对实证研究的扰动，本文将选取贫 困人口数量作为衡量贫困的变量，数据来源于 2017 年发布 的《中国农村贫困监测报告》。
文章来源：《中国集体经济》 网址: http://www.zgjtjjzzs.cn/zonghexinwen/2020/0825/587.html