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关于印发紫金县农村集体经济组织成员身份确认
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摘要：索引号: E/2020-00100 分类: 发布机构: 紫金县人民政府办公室 成文日期: 2020-07-03 名称: 关于印发紫金县农村集体经济组织成员身份确认指导意见的通知 文号: 紫府办〔2020〕20号 发布日期
索引号:
E/2020-00100
分类:
发布机构:
紫金县人民政府办公室
成文日期:
2020-07-03
名称:
关于印发紫金县农村集体经济组织成员身份确认指导意见的通知
文号:
紫府办〔2020〕20号
发布日期:
2020-07-28
主题词:
各镇人民政府，县府直属有关单位:
经县人民政府同意，现将《紫金县农村集体经济组织成员身份确认指导意见》印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向县农业农村局反映。
2020年7月3日
紫金县农村集体经济组织成员身份确认指导意见
为规范农村集体经济组织管理，切实维护农村集体经济组织及其成员的合法权益，赋予农村集体经济组织及其成员长期而有保障的权利，根据《中共中央 国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》(中发〔2016〕37号)、《中共广东省委 广东省人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》(粤发〔2018〕6号)和《关于印发〈河源市农村集体产权制度改革工作任务及评估要点〉的通知》(河农产权办〔2019〕3号)要求，按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《广东省农村集体经济组织管理规定》等法律法规的有关规定，结合我县实际，对紫金县农村集体经济组织成员身份确认工作提出以下指导意见:
一、确认范围
本次确认农村集体经济组织成员身份范围，限定在我县村民委员会(含村改居)建制的农村集体经济组织(简称"农村集体经济组织")。
二、确认原则
(一)尊重历史。尊重农村集体经济组织资产发展和形成历史，尊重由于政治、经济、体制、政策等历史原因形成的农村集体经济组织成员界限。
(二)兼顾现实。兼顾农村经济秩序和现实状况，综合考虑不同历史阶段农村集体经济组织成员的劳动贡献。
(三)程序规范。成员身份确认工作要做到合法规范、标准一致、流程严格、民主公开。
(四)民主决策。成员确认办法必须交由村民会议或村民代表会议充分协商、民主决定。
(五)一人一处。成员资格每人只允许在一处确认且必须确认，不得重复，防止"两头占"和"两头空"。
三、农村集体经济组织成员身份资格界定基准日的确定
农村集体经济组织成员身份资格界定基准日是指确认农村集体经济组织成员身份应当采取的统一时点，由各镇根据当地实际确定。确定成员身份界定基准日之后，自该时点起，原则上按照"出生不增、死亡不减、迁入不增、迁出不减"进行家庭成员数量固化管理。建议全县统一时点为2019年12月31日24时。
四、农村集体经济组织成员资格的取得
(一)原始取得
1.原人民公社、生产大队、生产队的成员，户口保留在本农村集体经济组织所在地，履行法律法规和组织章程规定义务的，属于农村集体经济组织的成员。
2.实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，农村集体经济组织成员所生子女，户口在本农村集体经济组织所在地，并履行法律法规和组织章程规定义务的，属于农村集体经济组织的成员。
(二)法定取得
1.因婚姻关系，嫁入(入赘)本集体经济组织成员，户口虽暂未迁入但已履行法律法规和组织章程规定义务的人员，可认定为本农村集体经济组织成员。
2.农村集体经济组织成员依法收养的子女，并落户在本农村集体经济组织所在地，被收养人可认定为本农村集体经济组织成员，但收养关系解除时，被收养人的成员资格随着丧失。
3.因国家建设或其他政策性安置原因，迁入本农村集体经济组织所在地生产、生活，并将户口迁入本农村集体经济组织所在地的人员，原则上应认定其为本农村集体经济组织成员。
(三)申请取得
除以上原始取得、法定取得之外，其它原因要求加入本集体经济组织的农村居民，须向本集体经济组织提出书面申请(或由本集体经济组织统一摸底分类，制订界定工作方案)，经本集体经济组织成员或户代表大会三分之二以上表决通过并签字确认，同时履行本集体经济组织章程规定义务的，原则上可确定为本农村集体经济组织成员。
(四)法律法规和政策规定的其他情形
五、农村集体经济组织成员资格的确认
(一)符合下列条件之一的人员可以认定为农村集体经济组织成员
1.由本农村集体经济组织成员繁衍，并在该集体经济组织共有的土地上生产、生活的。
文章来源：《中国集体经济》 网址: http://www.zgjtjjzzs.cn/zonghexinwen/2020/0801/477.html