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大力发展农村集体所有制经济,推动农村率先进
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摘要:农村改革,现在最核心的问题是确定农业生产方式的问题以及解答农民的生活保障的问题。 实际上,对这两个问题我国宪法早有回答。 “农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、
农村改革,现在最核心的问题是确定农业生产方式的问题以及解答农民的生活保障的问题。
实际上,对这两个问题我国宪法早有回答。
“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济,是社会主义劳动群众集体所有制经济。”这是《宪法》第八条的內容。
深刻的去领会《宪法》第八条关于农村经济发展的宗旨和精神对于新农村的建设具有非常重要的指导性的意义。我们要明白,农村经济的本质依然是集体所有制经济。
在农村集体所有制经济体制下,农村的经济包含了两个层面:农村集体经济和农村家庭经济。
\"双层经营体制\"是一个非常先进的制度设计理念。可是在实际的执行中,我们往往会只重视一个层面而忽视甚至是打击另一个层面。这使得中国农业社会的发展不可避免的具有了时代的局限性。结果是农村经济在经历过一段时期的高速发展后,不可避免的会遭遇到瓶颈而难以突破,进而严重阻碍农村经济的发展。
在人民公社时期,我们片面的强调集体经济的发展并禁止发展家庭经济,这严重的限制了广大农民的主观能动性,严重打击了广大农民的生产积极性。使得农村经济在经过一段短暂的高速发展期后陷入了长期的停滞。到最后我们不得不推行\"家庭联产承包责任制\",也就是大包干。但是在大包干时期,我们又走向了另一个极端:着重发展农村家庭经济,而完全忽视了农村集体经济的发展。乃至到现在,在农村的经济组成中,集体经济的占比几乎为0。在经历一段高速发展后,“家庭联承包责任制″使得中国农村经济又陷入长期停滞不前的局面。
即然宪法已经确定了农村经济的经营模式是“双层经营体制\",我们就不能顾此失彼。在农村经济的经营过程中,我们要做到以发展农村集体经济为主,以家庭经济为辅,要使农村集体经济和家庭经济形成相互促进,协同发展的良好互动局面。要依靠发展集体经济来保障农民的基本生活需要和保障老年农民的基本养老需要,要依靠发展家庭经济来实现农民致富的目标。
基于实际情况,我们必须实事求是的承认,家庭农场模式或许适用于林果产业,但是受家庭农场的能力和规模所限,要想靠家庭农场来实现农业现代化是根本不可能的。而另一方面我们要照顾到农民对土地的深厚的感情,在政策的制定上要继续确保土地所有权属的最大化,绝对不能割裂农民与土地的联系。综合各方面因素,实现土地集体经营,大力发展农村集体经济是实现中国农业现代化的必由之路。
发展农村集体经济并不是要重回\"大锅饭″时代。农村土地收归集体所有后,要交由专业的农业生产团队负责经营。农民本着自愿,有偿的原则参与农业生产。集体经营所得要实现平等平均分配。
大力发展壮大农村集体经济,使农民可以从集体那里获得基本的生活保障和基础养老保障,协同发展农村家庭经济,实现农民致富的目标。
相信在\"双层经营体制″下,用不了多少年,农村经济在经过一段快速的发展时期后,会先于城市进入到生活养老有保障,致富有门路,居住环境舒适优美的社会主义社会中级阶段。
文章来源:《中国集体经济》 网址: http://www.zgjtjjzzs.cn/zonghexinwen/2020/0717/399.html