集体资产被侵占挪用？中国农业农村部：三种措

中国农业农村部10日对外公布全国农村集体资产清产核资工作有关情况。在被问到“一些村民反映集体资产被村干部侵占、挪用”的问题时，农业农村部有关负责人表示，管好用好集体资产，防止集体资产流失，关乎农民切身利益，农业农村部主要从三方面推动管理工作的加强。

第一，健全农村集体资产管理制度。指导农村集体经济组织落实好资产登记制度，建立资产保管制度，明确资产发包、租赁等经营使用制度，建立资产处置制度等。还要建立集体资产年度清查制度，通过健全制度管权、管人、管事。

第二，强化农村集体资产监督管理。一方面，加强集体成员对集体经济的监督管理，落实民主理财，规范财务公开，维护集体成员的知情权和监督权。另一方面，做好日常财务收支定期审计、村干部任期和离任经济责任审计，通过定期通报、责任追究等手段扎牢制度的笼子。对集体财务管理混乱的村，县级党委和政府要及时组织力量进行整顿，防止和纠正发生在民众身边的腐败行为。一些地方通过制定小微权力清单、开展集体资产管理领域的扫黑除恶专项斗争，也收到了很好的效果。

第三，加快农村集体资产监管平台建设。全国农村集体资产监督管理平台建设已列入《数字农业农村发展规划(2019-2025年)》，下一步将抓紧做好系统开发建设等工作，推动农村集体资产财务管理制度化、规范化、信息化。

农业农村部当天公布，截至2019年底，中国共有农村集体土地总面积65.5亿亩，账面资产6.5万亿元(人民币，下同)，其中经营性资产3.1万亿元，非经营性资产3.4万亿元。集体所属全资企业超过1.1万家，资产总额1.1万亿元。从清单上看，资产总量庞大。

这次全国农村集体资产清产核资，是中国改革开放后规模最大的一次清查。通过清产核资，基本实现“底清账明”，让过去的“一锅粥”变成了现在的“一本账”。