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农业经济论文_衔接过渡期扶贫资产差异化治理研
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摘要：文章目录 一、扶贫资产的衍生与分化逻辑 1.扶贫资产的衍生逻辑。 2.扶贫资产的分化逻辑。 二、扶贫资产的管理与治理 1.扶贫资产的管理与治理之差异。 2.扶贫资产的管理与治理之统
文章目录
一、扶贫资产的衍生与分化逻辑
1.扶贫资产的衍生逻辑。
2.扶贫资产的分化逻辑。
二、扶贫资产的管理与治理
1.扶贫资产的管理与治理之差异。
2.扶贫资产的管理与治理之统一。
第一，空间性与聚焦性的互补。
第二，制定者与执行者的互补。
三、扶贫资产的“差异化治理”趋向
1.治理领域的差异化。
2.治理主体权责的差异化。
四、扶贫资产转向“差异化治理”的现实困境
1.扶贫资产所有权的“错位”与“虚化”。
2.扶贫资产确权“泛化”。
3.扶贫资产的“超常规”形成与“常态化”管理之间的矛盾。
4.扶贫资产使用的稳定性与灵活性难以兼顾。
5.贫困户的收益权缺乏合法性保障。
五、扶贫资产转向“差异化治理”的路径选择
1.晰化产权主体。
2.细化责任主体。
3.优化管理方式。
4.活化资产使用。
5.具化收益分配。
文章摘要:扶贫资产的衍生主要与扶贫行为和扶贫资金投入相关。根据资金投入领域的不同,扶贫资产进一步分化为政府资产、村集体资产、贫困户家庭资产及组合型资产等。由于资产类型的多样化,"差异化治理"成为实现扶贫资产有效治理的重要保障。应从晰化产权主体、细化责任主体、优化管理方式、活化资产使用、具化收益分配入手,推进扶贫资产差异化治理,确保治理有效。
文章关键词:
文章来源：《中国集体经济》 网址: http://www.zgjtjjzzs.cn/qikandaodu/2022/0121/1617.html