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政党及群众组织论文_程序赋权：集体产权改革中
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摘要：文章目录 一、文献梳理与问题提出 二、国家推动与基层行动 (一)国家推动与程序规范 (二)ZQ市Z村：村庄福利分配与“精致设股” (三)ZC市C村：国家资源输入与“统一设股” 三、改革程
文章目录
一、文献梳理与问题提出
二、国家推动与基层行动
(一)国家推动与程序规范
(二)ZQ市Z村：村庄福利分配与“精致设股”
(三)ZC市C村：国家资源输入与“统一设股”
三、改革程序中的国家、集体与农民
(一)农民权利的获取
(二)村“两委”的角色
(三)国家理想的落地
四、结论与进一步讨论
文章摘要:在农村集体产权制度改革过程中,国家尝试通过严格的程序规制村级组织权力并赋予农民更多参与权利。但是这一套程序进入乡村微观政治环境后就受到多重因素约束。一是地方政府对村级组织的依赖,使国家的规制效果大打折扣。二是地方政府与农民缺乏有效联系,导致国家程序只能有限赋权。然而,农民的参与权利虽然处于较低层次,但农民的诉求却可以通过国家所设定的程序进行表达,并为基层政府或村级组织所考量。基于此,对农村集体产权制度改革的评价不应简单以"是否增进民主"来衡量,而更应视为以"协商"推进基层有效治理的尝试。
文章关键词:
论文DOI:10.16614/j.gznuj.skb.2021.06.004
论文分类号:D422.6;F321.32;F323.6
文章来源：《中国集体经济》 网址: http://www.zgjtjjzzs.cn/qikandaodu/2021/1111/1458.html